Na COP29, os primeiros rascunhos dos documentos finais, os pontos de discórdia permanecem sem solução

Depois de a participação dos ministros em Baku nos últimos dois dias ter ajudado a acelerar as negociações e a melhorar o ambiente no local da conferência, os primeiros rascunhos dos documentos finais foram publicados hoje, algumas horas depois do esperado. Mostrou que os negociadores ainda terão muito trabalho até sexta-feira, quando termina oficialmente a cimeira do clima.

No projecto de texto sobre o novo objectivo financeiro, que se refere a um acordo sobre quanto dinheiro os países mais ricos devem fornecer anualmente aos países em desenvolvimento para ajudar a combater as alterações climáticas, os principais pontos de discórdia nas negociações continuam por resolver. Isto significa que ainda não há respostas claras sobre quem deve pagar, quanto e o que conta como assistência financeira.

O texto menciona, portanto, duas possibilidades completamente contraditórias para o acordo final. Embora ambos reconheçam a necessidade de milhares de milhares de milhões de dólares em ajuda financeira todos os anos, deixam o espaço em branco para indicar o montante específico.

A primeira opção resume, portanto, as posições dos países em desenvolvimento e assume que os fundos recebidos não são reembolsáveis ​​e que a assistência financeira que os países em desenvolvimento dão uns aos outros – com a China nas entrelinhas – não contaria para o resultado final. valor da meta financeira.

A segunda opção diz respeito às posições dos países mais ricos e centra-se na expansão dos tipos de assistência financeira que seriam agora acrescentados ao objectivo financeiro comum, para além dos fundos públicos não reembolsáveis ​​dos países desenvolvidos.

Embora os países desenvolvidos tenham sido relutantes em fornecer montantes concretos nas negociações até agora, alguns países em desenvolvimento deixaram claros os seus esforços para finalmente chegarem a acordo sobre uma meta financeira de 1,3 biliões de dólares em ajuda anual. No entanto, peritos independentes convidados pela ONU apresentaram cálculos de que os países em desenvolvimento – excluindo a China – necessitariam de 1 bilião de dólares por ano em ajuda financeira até ao final da década.

Embora não fossem realisticamente esperados números concretos sobre o objectivo financeiro no primeiro projecto, já que, segundo algumas especulações, esta seria uma ” táctica da Presidência”, pode-se sentir a preocupação entre os participantes na conferência de que, pouco antes do final oficial do o evento, ainda há muitas coisas importantes em aberto.

Há sobretudo reacções por parte dos países da UE de que o texto do documento sobre o objectivo financeiro não é aceitável de qualquer perspectiva ou de que é uma “brincadeira”. Embora alguns expressem a sua alegria por terem conseguido evitar o colapso total da conferência, acrescentam ao mesmo tempo que este ainda está muito abaixo das metas satisfatórias. De acordo com informações não oficiais STA no que diz respeito à meta financeira final, deveria haver uma terceira opção ou alternativa para o texto final, mas a Presidência da Conferência ainda não a disponibilizou para fiscalização.

Os negociadores da UE também estão decepcionados com o texto sobre a mitigação das alterações climáticas, que também não produziu os progressos esperados e permanece “muito aberto”. Como se pode ouvir oficiosamente no local da conferência, esta concepção necessita urgentemente de ser melhorada, o que exerce grande pressão, especialmente sobre os Estados-Membros da UE. Há mais otimismo no texto preliminar em relação à visão global da situação, que inclui uma referência à ciência e à necessidade de manter a meta de limitar o aquecimento global a 1,5 graus Celsius em relação à era pré-industrial.