Uma auditoria realizada pela Tribunal de Contas Europeu (TCE) concluiu que oito marcos e metas associados a pagamentos já efectuados pela Comissão Europeia (CE) a Portugal no âmbito do Plano de Recuperação e Resiliência (PRR), afinal, não foram cumpridas de forma satisfatória. Itália, Áustria, República Checa, FrançaMalta e a Grécia foram identificadas na lista de países com irregularidades.
Em causa estão objectivos relacionados com a implementação de políticas regionais e subregionalda Autoridade Nacional de Emergência e Proteção Civil; criando um sistema Seguro de comunicações móveis para funcionários públicos.; a implementação da estratégia nacional de compras públicas verdes; e o Expansão da rede de carregamento de veículos elétricos.
Para este trabalho, com horizonte até 2023, o TCE auditou 53,5 mil milhões de euros e incluiu os 23 pagamentos de subsídios, no valor de 46,3 mil milhões de euros, bem como o cálculo do respetivo pré-financiamento, no valor de 7,2 milhões de euros. . bilhão. A análise centrou-se em 325 marcos e 127 objetivos e incluiu a verificação no terreno de 30 dos objetivos em seis Estados-Membros.
De acordo com o relatório divulgado esta quarta-feira, dos 452 marcos e metas examinados globalmente, “16 não atenderam às condições de pagamento ou elegibilidade”. Este número resultados de sete controles desembolsado para sete países. Os erros observados pelo auditor não se limitam apenas ao cumprimento insatisfatório dos marcos e objectivos: incluem também “medidas iniciadas antes do período de elegibilidade e a substituição de despesas recorrentes do orçamento nacional”.
Numa sessão de esclarecimento aos jornalistas, João Leão, atual membro do Tribunal de Contas Europeu, disse que a autoridade já comunicou as irregularidades à CE. Agora, explicou o antigo ministro das Finanças português, “cabe à Comissão Europeia dar seguimento a esta recomendação do TCE”. A entidade liderada por Ursula von der Leyen “pode solicitar informações adicionais aos Estados-membros envolvidos ou mesmo tomar ações adicionais para cumprir estes objetivos e marcos”, concluiu.
Deve-se lembrar queOs países que beneficiam do Mecanismo de Recuperação e Resiliência (MRR) podem solicitar pagamentos no máximo duas vezes por ano, “desde que demonstrem suficientemente o cumprimento satisfatório “Marcos e metas correspondentes”e deveria acompanhar como solicitações de resumo de auditoria e declaração de gestão relacionada às informações apresentadas. número O próximo passo, os sistemas de controlo da Comissão incluir opiniões e auditorias antes e depois dos pedidos.
O problema, segundo o Tribunal, é que, embora a CE tenha actualizado a sua estratégia de auditoria, continuam a existir “deficiências persistentes nos sistemas de informação e de controlo dos Estados-Membros, que põem em causa a protecção dos interesses financeiros da UE, com uma possível impacto na regularidade das despesas.» Por esta razão, o TCE solicita à Comissão que reforce os seus mecanismos de monitorização e controlo.
Após os erros encontrados, a autoridade europeu emitiu um “opinião qualificada” sobre os gastos do MRR. Para lembrar que este instrumento, ccriado para financiar reformas e investimentos em áreas como a transição verde e digital, desempenha um papel crucial em países como Portugal, que ocupa o quinto lugar da zona euro recebe mais fundos em percentagem do PIB (2019): 10,4%, ou equivalente a 22,2 mil milhões de eurossim.
Mais uma vez, o TCE manifestou preocupação com a capacidade de absorção e execução de fundos até ao final da vigência do mecanismo em 2026. O risco de não cumprimento dos objetivos e metas em tempo útil poderá resultar em perdas de financiamento, o que representa um desafio adicional para o país. Recentemente, o ministro da Coesão, Manuel Castro Almeida, alertou para o risco de eleições antecipadas, garantindo que, caso ocorram, o PRR não será executado.