Florestas amareladas pelos crisopídeos, medo da vespa asiática e do caranguejo azul, e do besouro japonês no local de descanso dos pântanos. Estes são alguns dos exemplos de espécies não nativas que têm preocupado os investigadores eslovenos ultimamente. Haverá cada vez mais espécies invasoras não nativas que causarão graves danos económicos e ambientais, mas não temos um sistema eficaz para as controlar, alerta Jana Kus, especialista nesta área do Symbiosis Institute. O ministério está a preparar alterações à Lei da Conservação da Natureza, que deverá finalmente regular esta área, mas como alerta Kusova, as alterações planeadas não são adequadas e eficazes. Porém, se forem aceitos desta forma, será difícil alterá-los posteriormente e a oportunidade será perdida. Entretanto, o Ministério dos Recursos Naturais e Espaço continua confiante de que as adições serão eficazes.
“O problema das espécies invasoras não nativas é extremamente grave; mais são descobertos na Eslovênia todos os anos. Se tomássemos medidas enquanto estas espécies ainda se encontram nas fases iniciais da sua propagação, os custos associados ao seu controlo seriam menores. Mas se não fizermos nada e esperarmos que as espécies se multipliquem, o custo do controlo disparará. “ alerta o biólogo Jan Kus da simbiose de Zavoda.
Como ele observa, é completamente ineficiente em termos de custos fechar os olhos e esperar, sabendo que novas espécies exóticas invasoras chegarão até nós em números cada vez maiores: “No entanto, não estamos a construir o sistema neste sentido para conseguir uma notificação precoce e eficaz de novas espécies que acabam de chegar. Há anos propusemos ao ministério a elaboração de uma lei especial para esta área. Porque é uma área muito complexa e que afeta muitos setores”. Salienta que a Eslovénia necessita urgentemente de um sistema de notificação precoce eficaz, que atualmente não funciona de forma alguma com base na experiência.
‘Faltam soluções sistêmicas’
O Ministério dos Recursos Naturais e Assuntos Espaciais está actualmente a preparar alterações à Lei da Conservação da Natureza. Alguns novos artigos serão acrescentados à lei, regulamentando parcialmente a área de espécies exóticas invasoras. Mas Kusova tem muitas preocupações. Segundo ela, o mais problemático é que estes acréscimos só terão efeito sobre algumas espécies não nativas que já constam da lista da UE. Para as outras espécies não nativas que acabam de chegar, ainda não haverá soluções sistémicas e este problema não será resolvido, e a espécie continuará a espalhar-se, teme. É também preocupante que os poderes daqueles que implementam as medidas sejam fragmentados dependendo do tipo de terreno (água, floresta, infra-estruturas) e que não tenham em conta o facto de espécies não nativas poderem estar presentes na mesma área . diferentes tipos de terreno ou se mudam de um habitat para outro. Na prática, ele não consegue imaginar isso.
“O problema é que adoptaram uma abordagem pragmática e reconheceram que os implementadores das medidas serão diversas instituições públicas existentes. Mas infelizmente isto não funcionará no caso de espécies não nativas, porque as espécies não nativas movem-se entre diferentes ambientes. A Direcção será responsável pelas águas para a água, gestores de infra-estruturas públicas, nas florestas o Instituto Florestal será responsável pelas espécies cinegéticas, caçadores… Querem organizar o sistema de tal forma que funcione na decomposição No caso de plantas, pode iniciar uma rebelião pela água e se espalhar pela floresta. Isto significa que são necessários três operadores e, na prática, estará completamente inativo.”
O uso do termo técnico-biológico “espécies exóticas invasoras”que de alguma forma a ‘sequestrou’ para se casar: “Usamos esta expressão para aquelas espécies não nativas que causam danos ao meio ambiente. O Ministério utiliza-o legalmente apenas para espécies não indígenas regulamentadas, ou seja, espécies que estão/estarão na lista da UE (ou na lista nacional, se alguma vez for elaborada). Com esta abordagem, muitas espécies serão invasoras por critérios biológicos, mas não por critérios legais, e teremos muita confusão na comunicação”.
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As espécies não nativas causam grandes danos económicos e afectam a saúde humana e a natureza, pelo que algo como isto exigiria uma forte cooperação interdepartamental na preparação da lei. Portanto, as mudanças prometidas são muito parciais, mas esta área precisa de ser abordada de forma séria e holística. Mas quanto mais esperarmos, maiores serão os danos causados pelas espécies não nativas. No nosso país, esses cálculos não existem, mas, a título de ilustração, se a terra de um agricultor estiver coberta com uma erva daninha ou alguma outra erva invasora, essas áreas ficam praticamente inutilizáveis para a agricultura, afirma.
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Todos os anos surge uma nova espécie não nativa na Eslovénia. Ou em espécies que estão presentes há vários anos, vemos que estão a espalhar-se cada vez mais, porque nas fases iniciais às vezes é difícil dizer se a espécie será invasora ou não, afirma: “Os problemas aumentam, as fileiras aumentam. Todos os anos temos inundações que aumentam muito a sua propagação. Como resultado, surgem novos focos de calor todos os anos e a segurança contra inundações também é pior. Porque quando temos margens cobertas de ervas daninhas japonesas, o fluxo de água é muito diferente do que se algumas plantas nativas menores crescessem ali.” Há também cada vez mais pragas. Por exemplo, na Eslovénia descobrimos algumas espécies de fungos que afectam certos tipos de árvores e praticamente uma espécie de árvore após outra está a morrer nas florestas. Este é também um grande problema do ponto de vista das florestas e da silvicultura, alerta.
Exóticas ‘bombas-relógio’ em nossos jardins
O que eles dizem no ministério?
O Ministério dos Recursos Naturais e Espaço rejeita as preocupações. Asseguram que as alterações permitem a implementação eficaz de regulamentos para prevenir, reduzir e mitigar os efeitos nocivos da introdução e propagação intencional e não intencional de espécies exóticas invasoras na biodiversidade, na economia e na saúde humana.
Como explicam, não podem ter em conta os comentários de que não é o termo espécie invasora que é utilizado, mas sim uma espécie invasora regulamentada, uma vez que o redator da lei pretendia utilizar um termo simples para a implementação da lei, que é também comparável aos termos utilizados na legislação de outros países da UE. “Acreditamos que a utilização do conceito de espécie exótica invasora no projeto de lei trata apenas da utilização desse conceito para fins de implementação da lei, o que não prejudica a possibilidade de utilização desse conceito em um sentido mais amplo para espécies que irão não ser incluído em nenhuma das listas previstas (por exemplo, no contexto da sensibilização e da literatura profissional).”
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O Symbiosis Institute também observou que todas as espécies não nativas devem ser incluídas no sistema de monitorização, pois acreditam que de outra forma não poderemos monitorizar as tendências das espécies e garantir uma acção atempada quando uma espécie naturalizada começa a espalhar-se e a causar danos: “Explicamos que o monitoramento só é obrigatório para espécies exóticas invasoras que estão na lista da UE ou do RS, mas isso não impede que outras espécies também sejam monitoradas e, se necessário, colocaremos as espécies na lista do RS”. Segundo acrescentam, a prevenção da introdução deliberada de outras espécies exóticas invasoras na natureza já está regulamentada para todas as espécies pela legislação atual. Esperam também que a implementação eficaz de medidas contra espécies exóticas invasoras reduza indirectamente a introdução e propagação não intencional de espécies exóticas invasoras, que a lei ainda não abordará directamente após as alterações propostas.
Para garantir a implementação de medidas de prevenção da introdução e propagação acidental, remoção e controlo de espécies exóticas invasoras, foram criadas organizações específicas, nomeadamente na sua criação foi prosseguido o objectivo da economia, o que significa que são propostos empreiteiros para áreas individuais, que desempenham estas tarefas no momento em que elaboram a lei, já as estão a realizar ou, dependendo do conteúdo, essas tarefas estão no seu âmbito de trabalho, explicam. Segundo eles, qualquer outro acordo tornaria a implementação das medidas significativamente mais dispendiosa e menos eficaz, porque os implementadores pretendidos muitas vezes já estão a implementar estas medidas e já estão familiarizados com espécies exóticas invasoras. Além disso, o problema das espécies exóticas invasoras é horizontal e requer o envolvimento de muitos departamentos, que podem simultaneamente ser a causa da introdução e propagação, bem como daqueles que podem preveni-la e eliminar as consequências indesejáveis das espécies exóticas invasoras. . Em qualquer caso, uma acção eficaz contra espécies exóticas invasoras exigirá a cooperação de todos os departamentos, que são considerados no projecto de lei como autoridades competentes e implementadores, e do público profissional e em geral em geral. Para o efeito, já estão a realizar formação adequada às autoridades competentes e aos empreiteiros, bem como a sensibilizar o público em geral, o que continuaremos a fazer no futuro, garante o ministério.
O Serviço Florestal é um desses contratantes. Perguntámos-lhes o que pensavam da eficácia das novas disposições. Não podemos prever se as disposições da lei serão eficazes e se o Instituto será capaz de desempenhar essas tarefas, como a prática mostrará, dizem. “Mas será necessário que o Instituto Florestal Esloveno disponibilize recursos financeiros no orçamento para a eficácia ou a totalidade da tarefa pública de conservação da natureza, caso contrário o Instituto não poderá desempenhar essas tarefas. O Instituto e os seus funcionários já executar as tarefas do serviço público florestal e de caça ao abrigo de duas leis principais e do espaço. Não existem outras tarefas ao abrigo de outros regulamentos. Já realizamos tarefas de conservação no domínio dos danos às espécies protegidas e tarefas profissionais na área de. animais de grande porte, que só com o passar dos anos vem crescendo e se tornando cada vez mais exigente.” eles acrescentam.